Critique de Raab

Lutte contre le racisme : Rauch veut “plus de vitesse”.

(Bild: APA/EVA MANHART)

Le programme gouvernemental turquoise-vert prévoit un plan d'action national contre le racisme et la discrimination. Mais il ne sera probablement pas mis en œuvre, comme l'a laissé entendre mercredi le ministre des Affaires sociales Johannes Rauch (Verts). Il a indirectement accusé la ministre de l'Intégration Susanne Raab (ÖVP) de négligence.

En 2023, 1302 incidents racistes ont été signalés au centre de conseil contre le racisme ZARA. Une baisse par rapport à l'année précédente, où 1479 déclarations avaient été faites. Mais il ne faut pas s'y tromper, le nombre de cas non recensés est bien plus élevé, a déclaré la directrice de ZARA Rita Isiba lors d'une conférence de presse mercredi. L'une des principales revendications de ZARA est le plan d'action national contre le racisme, qui figure dans le programme gouvernemental.

"N'y viendront plus"
Le ministre Rauch a été interrogé sur ce point en suspens dans le foyer de presse après le Conseil des ministres. Il a certes souligné que certains projets avaient été réalisés, mais il a ensuite répondu sans détour : "Pour être clair, nous n'en viendrons plus au plan d'action national". 

Selon le ministre Rauch (à droite), le plan d'action national contre le racisme échoue à cause de la ministre Raab.

(Bild: APA/EVA MANHART)

Rauch a souligné qu'il le regrettait : "Le plan d'action national contre le racisme et la discrimination est de la compétence de la ministre fédérale Susanne Raab (ÖVP). Nous souhaiterions que son élaboration et sa coordination soient nettement plus rapides". Les ministères verts ont en tout cas "fait leurs devoirs et ont déjà mis en place des mesures importantes dans leurs domaines de responsabilité", a estimé Rauch.

"Le racisme est profondément enraciné"
Interrogée sur le retard du gouvernement, la chef de ZARA Isiba a souligné : "Si nous n'avons pas le soutien de la politique, nous avons au moins le soutien des particuliers et des entreprises". On continuera à s'engager pour "rapprocher l'Autriche d'une société critique vis-à-vis du racisme". Car le rapport montre "à quel point le racisme est encore profondément enraciné dans de nombreux domaines de la vie en Autriche", conclut Isibas. C'est surtout dans le système éducatif, sur le lieu de travail, dans le système de santé et dans les contacts avec la police qu'il y a le plus de retard à rattraper.

Sur les 1302 messages documentés par ZARA en 2023, 58 % concernaient le racisme en ligne. Mais il n'y a qu'une "transition douce" du racisme sur Internet vers les agressions dans le monde analogique, selon la responsable des centres de conseil, Fiorentina Azizi-Hacker. Elle a décrit un exemple : une femme noire et mère de famille s'est adressée à ZARA parce que son contact de rencontre en ligne l'avait insultée et menacée de manière raciste et sexiste. Après le premier rendez-vous, elle n'était pas intéressée par d'autres rencontres et il l'avait bombardée de messages menaçant notamment d'agressions sexuelles sur sa fille.

Trop peu de ressources
ZARA a conseillé personnellement 1708 fois lors de signalements de racisme et a mis en place 702 fois des mesures juridiques et autres interventions. Mais le besoin de conseils intensifs serait nettement supérieur aux capacités du service. "Il n'y a pas autant de signalements lorsque le centre de conseil de ZARA doit fermer pendant huit semaines pour traiter les signalements reçus", explique Azizi-Hacker pour expliquer la baisse des signalements. "Pour faire vraiment quelque chose contre le racisme, nos ressources doivent être augmentées. Nous dépendons des subventions et des dons", a ajouté Isiba.

L'organisme a attribué 15,9 pour cent des cas à "l'espace public", 11 pour cent aux biens et services, 8,4 pour cent aux autorités et institutions publiques, 4,5 pour cent à la police, 1,6 pour cent à la politique et aux médias et 0,4 pour cent au monde du travail. Des plaintes formelles n'ont été déposées que dans 4 des 58 cas de violence policière raciste. On ne peut pas encore dire grand-chose sur le nouveau service d'enquête et de plainte pour l'élucidation des allégations de mauvais traitements contre les agents de police, qui a commencé à travailler en janvier. Même si des doutes subsistent quant à son indépendance, il s'agit néanmoins d'un "premier pas important".