Dayanışma gerekli

Viyana’ya akın bütçe için ne anlama geliyor?

Bu yılın Şubat ayında MA 40'a asgari gelir için 22.878 başvuru yapıldı.

(Bild: Zwefo, Krone KREATIV)

Mülteciler genellikle şanslarını Viyana'da arıyor. Binlerce Suriyeli şu anda aileleriyle birlikte Viyana'ya geliyor. Peki bu asgari gelir harcamaları için ne anlama geliyor?

Viyana, kota anlaşmasının öngördüğünden neredeyse iki kat daha fazla sığınmacıyla ilgileniyor. Bunun nedeni federal başkentin bunu yapmak için özel bir çaba sarf etmesi değil. Bunun nedeni diğer federal eyaletlerin yükümlülüklerini yerine getirmemeleri.

Dört kişiden üçü doğrudan Viyana'ya gidiyor
Bu da Viyana için hem bütçe hem de nüfus açısından büyük bir yük anlamına geliyor. Viyana aynı zamanda sığınmacılar için de bir mıknatıs. Mevcut rakamlara göre kararın onaylanması halinde her dört sığınmacıdan üçü Viyana'ya taşınacak. Viyana Belediye Başkan Yardımcısı Christoph Wiederkehr (Neos) bu nedenle geçtiğimiz günlerde diğer federal eyaletlerden bir "dayanışma vergisi" alınmasını savundu.

Bu yılın Şubat ayında MA 40'a asgari gelir için 22.878 başvuru yapıldı.

(Bild: Zwefo, Krone KREATIV)

Ludwig: "Federal ve eyalet hükümetlerinden dayanışma bekliyoruz"
Belediye Başkanı Michael Ludwig (SPÖ) ise eyalet valileri konferansının ardından Krone'nin bir sorusuna yanıt verdi. Ludwig: "Viyana'nın burada üstesinden gelmesi gereken orantısız derecede yüksek bir zorluk olduğu doğrudur ve biz de bununla yüzleşiyoruz. Ancak federal hükümete karşı nasıl dayanışma gösteriyorsak, federal hükümetten de dayanışma göstermesini bekliyoruz. Bu durum federal eyaletler için de geçerlidir."

Viyana Belediye Başkanı Michael Ludwig federal ve eyalet hükümetlerini sorumlu tutuyor.

(Bild: SEPA.Media KG | Michael Indra | www.sepa.media)

Federal eyaletler pek cazip değil
Bu nedenle şehirlere olan akını azaltmak için federal eyaletlerdeki bazı yerlerin özellikle iş olanakları açısından cazibesini arttırmak önemlidir. Ancak Ludwig genel olarak federal hükümetin ve özellikle de içişleri, dışişleri ve entegrasyon bakanlıklarının yasal bir çerçeve oluşturma görevi olduğuna inanıyor.

Federal hükümetin entegrasyon politikasında son yıllarda yaşananlar, iltica prosedürü döneminin hareketsizlikle karakterize olduğunu gösteriyor.

Wiens Bürgermeister Michael Ludwig (SPÖ)

Bild: APA/ROBERT JAEGER

"İltica prosedürü hareketsizlikle karakterize ediliyor"
Ludwig: "Federal hükümetin entegrasyon politikasında son yıllardaki denge, iltica prosedürü döneminin hareketsizlikle karakterize olduğunu gösteriyor. Eyaletlerdeki yetersiz Almanca ve eğitim olanaklarının yanı sıra iş piyasasına giden yoldaki engeller nedeniyle değerli zaman kaybediliyor ve bu da elbette bütçe üzerinde olumsuz bir etkiye sahip."

Aile göçü bütçeyi zorluyor
Tanınan mülteciler, belirli koşullar altında eşleri veya çocukları gibi aile üyelerini de getirebilirler. Ocak 2023 ve Şubat 2024 tarihleri arasında çoğunluğu Suriye'den olmak üzere 4.000'den fazla çocuk ve genç Viyana'ya gelmiştir. Bu sayıya her ay 350 kişi daha eklenmekte olup, Avusturya genelinde toplam 500 kişi bulunmaktadır; bu da Viyana'nın en büyük yükü taşıdığını göstermektedir. Okullar şimdiden alarm vermeye başladı.

Ancak aile akını sadece okulları değil, bütçeyi de etkiliyor.

Binlerce çocuk asgari yardım alıyor
2022 yılında şehir, 755 milyon avrosu Viyana'nın asgari gelir planına (WMS) olmak üzere yaklaşık 20 milyar avro harcamıştır. 2011 yılından bu yana bu programa ve genel bütçeye yapılan harcamalar neredeyse sürekli olarak artmıştır (bkz. grafik). Bu yılın Şubat ayında asgari gelir alan 139.295 kişinin 48.207'si çocuk ve gençlerden oluşuyordu.

Tirol gibi diğer federal eyaletlerin aksine Viyana'da çocuk başına yapılan yardımlar kademelendirilmemiştir. Ödenen miktar da farklılık gösteriyor; şehir çocuk başına 312 avro, Burgenland ise sadece 202 avro ödüyor. Sosyal İşlerden Sorumlu Belediye Meclis Üyesi Peter Hacker (SPÖ), "Her çocuk aynı değerde olduğu ve çocuk yoksulluğunu önleme ilkesi geçerli olduğu için Viyana'da kademeli bir ölçek planlanmıyor" dedi.

Daha iyi entegrasyon programları
Tüm WMS alıcılarının yarısından biraz daha azı (Aralık 2023 itibariyle yüzde 46) sığınma veya ikincil koruma hakkına sahip kişilerden oluşmaktadır. "Büyükşehirler göçmenler için her zaman cazibe merkezi olmuştur. Büyük bir şehir olarak Viyana, burada yaşayan topluluklar ve daha iyi iş olanakları nedeniyle caziptir" diyen Hacker'ın sözcüsü, federal eyaletlerde sığınma hakkına sahip olanların işgücü piyasasına girebilmeleri için ülke çapında daha iyi entegrasyon tekliflerinden yana olduğunu belirtiyor.

Asgari yardımlar için yapılan harcamaların genel bütçeye oranı son yıllarda düşmüştür.

Sprecher von Stadtrat Peter Hacker

Milyar yeterli olacak mı?
Belediye 2024 ve 2025 yılları için asgari yardım ödemeleri için yılda yaklaşık bir milyar bütçe ayırdı. Aile birleşimi göz önüne alındığında bu yeterli olacak mı? İçişleri Bakanı Gerhard Karner'in (ÖVP) Neos partisine verdiği bir soru önergesine göre, 31 Ağustos 2023 itibariyle aile birleşimiyle bağlantılı 4452 giriş başvurusu beklemede. Başvuruların çoğunluğu Suriye'den gelirken, bunu Somali ve Afganistan takip ediyor. Bunların üçte ikisi reşit olmayanlardan oluşuyor.

"Bütçe tahminlere dayanmaktadır. Bütçenin yeterli olup olmadığı enflasyon gibi çeşitli faktörlere bağlı" diyor belediye meclisi sözcüsü. Ancak 2017'deki zirve noktasından (yüzde 7,9) bu yana, WMS alanların tüm Viyanalılara oranı sürekli düşerek 2022'de yüzde 6,8'e ulaştı.