További gyermekjogok

“Még mindig túl sok gyermek esik erőszak áldozatául”

Az oktatáshoz való jog a gyermekek joga is.

(Bild: stock.adobe.com – Louis-Photo)

Marie-Cécile Rouillon az Európai Bizottság gyermekjogi koordinátora - a Krone-nak a legkisebbek jólétét szolgáló uniós hatáskörökről és közös célokról beszél.

"Krone": Mi a Bizottság álláspontja a gyermekek jogairól?
Marie-Cécile Rouillon: A gyermekek jogai emberi jogok. A kérdés az, hogyan tudjuk ezeket a jogokat az uniós tagállamokkal együtt érvényesíteni. Ennek érdekében az EU Bizottsága kidolgozott egy stratégiát a gyermekek jogairól, amely számos pontot tartalmaz: A gyermekek részvétele, digitális biztonság, szociális gazdaság, erőszak elleni védelem stb. Szörnyű látni, hogy a gyerekek rendszeresen zaklatás és erőszak áldozatai. A helyzet valóban nehéz, a gyerekeknek el kell viselniük a válságok és a háborúk következményeit. A Bizottság már eddig is sokat tett a gyermekek szexuális zaklatástól és a kiberbűnözéstől való védelme érdekében. Most a hangsúly a gyermekek jogain van, amelyek különböző területeken vannak.

Mit lehet ezen érteni?
A gyermekek jogai a jogok széles spektrumát foglalják magukban, amelyek mind összefonódnak: az oktatáshoz való jog, a védelemhez való jog, a meghallgatáshoz való jog, az egészséghez való jog és így tovább. A jelenlegi helyzet országonként nagyon eltérő, nagyon decentralizált. Ezért kell együttműködnünk minden partnerrel: Egyes hatáskörök nemzeti szinten vannak, mások fent, mások lent. Meg kell vizsgálnunk az igazságszolgáltatási, az oktatási és az egészségügyi rendszert. Ajánlásainkkal megpróbáltunk holisztikus szemléletet alkalmazni - a gyermekek szükségleteiből kell kiindulnunk. Mit akarnak? Mit akarnak? Mert túl gyakran a gyerekeknek kell alkalmazkodniuk a rendszerhez, nem pedig a rendszernek a gyerekekhez. Igyekszünk holisztikusan szemlélni a gyermekek jogait.

Az Európai Bizottság gyermekjogi koordinátora: Marie-Cécile Rouillon.

(Bild: Clara Milena Steiner)

Hogyan biztosítja, hogy a gyermekek kívánságait és igényeit meghallgassák, tiszteletben tartsák és megvalósítsák? Hogyan zajlik a párbeszéd a Bizottság és a gyermekek között?
Kezdetben több mint 1000 gyermeket kérdeztünk meg az erre a célra létrehozott "EU gyermekrészvételi platformon" keresztül: Mire van szükséged ahhoz, hogy biztonságban érezd magad? Hol érzed magad biztonságban - otthon, az interneten, az iskolában, a klubokban, a hobbid gyakorlása közben? Mit tehet érted az EU? Hogyan tudjuk továbbra is megelőzni az erőszakot? Egyértelmű, hogy az erőszak elleni védelem a megelőzési munkával kezdődik - és a diszkrimináció gyakran az erőszak kezdete, ezért volt fontos számunkra, hogy sok különböző gyermek kívánságait meghallgassuk: Fogyatékkal élő, migrációs hátterű, kisebbségekhez tartozó gyermekek - például az LMBTQ mozgalom tagjai vagy a romák.

A platform még mindig aktív? Hogyan kapcsolódhatnak be a gyerekek és fiatalok?
Igen, természetesen - ez tulajdonképpen egy csomópont, amely összeköti a gyermekek részvételét lehetővé tevő platformokat, szervezeteket és intézményeket, például az ifjúsági tanácsokat. Bárki 8 és 18 év közötti, aki be akar kapcsolódni, annak aktívnak kell lennie valamelyik ilyen platformon vagy szervezetben, a gyerekek biztonsága érdekében is. Jelenleg 24 országból több mint 50 platform képviselteti magát. Igazán lenyűgöző, hogy a fiatalok mennyire bekapcsolódnak. Azt mondják: "Egyetlen minket érintő döntést sem szabad nélkülünk meghozni". És ez az ő joguk!

Mennyire nehéz integrálni a gyermekek kívánságait és igényeit?
A mai gyerekek 80 év múlva is itt lesznek, amikor mi már rég nem leszünk itt. De nem szabad elfelejtenünk: A gyermekek nemcsak a jövőt jelentik, hanem a jelent is. Nekünk, felnőtteknek azon kell dolgoznunk, hogy biztonságos tereket teremtsünk a gyermekek számára, ahol nem érheti őket hátrányos megkülönböztetés, hanem fejlődhetnek. Csodálatos látni, hogy a gyerekek mennyi tudással rendelkeznek, mennyire közvetlenek, és hogyan állnak ki a jogaikért. Tanulunk tőlük - nagyon sokat tanulhatunk tőlük! Ezt a platformot nagyon nehéz volt felépíteni, mert a 8 és 18 év közötti gyerekeknek a koruknak megfelelő módon magyarázzuk el a terveinket, hogy megértsék azokat. Reagálni akarnak, részt akarnak venni.

Mire van szükségük a gyerekeknek ahhoz, hogy biztonságban érezzék magukat? Hol érzik magukat biztonságban a gyerekek? Hogyan védhetjük meg a gyermekeket az erőszaktól? Mit tehet az EU a gyermekekért?

Marie-Cécile Rouillon, EU-Kommission

Beleavatkozik-e az EU a gyermekek jogainak kérdésébe? Ez nem olyasmi, amiről helyi és regionális szinten döntenek, vagy amit helyi és regionális szinten hajtanak végre?
Ez egy nagyon fontos kérdés. Feltesszük magunknak a kérdést: hol van az EU hatásköre? A gyermekek szexuális zaklatása, a határokon átnyúló emberrablások, az emberkereskedelem és így tovább - ezek olyan területek, amelyek az EU hatáskörébe tartoznak. És aztán sok olyan terület is van, amely a tagállamok hatáskörébe tartozik, de ahol mi segíthetünk. Tudjuk, hogy a tagállamok mennyire különbözőek - és hasznukra válhat a jobb koordináció, a képzés és oktatás, a jobb nyomon követés és a jobb csere. Ebben szeretnénk támogatni a tagállamokat, és ebben minden szinten, így pénzügyileg is számíthatnak az EU támogatására. Természetesen nincs "egy az egyben" megoldás, de az egyes államok a csere révén "lemásolhatják" más államok ötleteit, és tanulhatnak egymástól. A mi írásunk egy ajánlásokból álló keretrendszer!

Karintia kormányzója, Peter Kaiser (SPÖ) a Régiók Bizottsága számára dolgozta ki a gyermekvédelmi ajánlásokat. Milyen volt az együttműködés?
Nagyon jó! Fontos, hogy a Régiók Bizottsága prioritásként kezelte ezt a kérdést, és hogy Kaiser véleményét egyhangúlag elfogadták - ez nagyszerű jel! A cím mindent elmond: a helyi és regionális szereplőket meg kell erősíteni a gyermekek védelmére irányuló erőfeszítéseikben - mert ez mindannyiunk ügye. Bár különböző rendszerek vannak, vannak közös kihívások. Számunkra mindig egyfajta valóságellenőrzés, amikor regionális politikusokkal dolgozunk együtt - ebből sokat tanulhatunk. Ebben az esetben ez már a kezdetektől fogva nagyon jól működött.

Peter Kaiser Brüsszelben, a Régiók Bizottsága előtt tett nyilatkozatot.

(Bild: Illias Teirlinck)

Az RB szerint a gyermekek jogai az élet minden területét érintik, ezért azokat különböző ágazatokban - például a mezőgazdaságban vagy az Európai Szociális Alap Plusz (ESZA+) révén - kell megvalósítani és finanszírozni. Hogyan kellene ennek működnie?
Ez valóban bonyolult. Függetlenül attól, hogy az új projekteket milyen területen finanszírozzák vagy támogatják, az emberi jogokat és így a gyermekek jogait mindig figyelembe kell venni. A gyermekekre különös figyelmet kell fordítani - de a döntések végső soron az illetékes közigazgatási hatóságok hatáskörébe tartoznak. Mi ajánlásokat tehetünk, de a döntés a közigazgatási hatóságokon múlik.

Az Európai Bizottság már bejelentette a témát a 2024-re vonatkozó munkadokumentumában. Mennyire volt fontos, hogy ezeket az ajánlásokat a júniusi uniós választások előtt adják ki?
Nagyon fontos! Ez volt az egyik idei célunk, és valójában az ajánlás kiadását többször is el kellett halasztani. Nagyon örülök, hogy sikerült ezt elérnünk.

Azonban hamarosan választások lesznek, és nincs garancia arra, hogy ezeket az ajánlásokat a választások után végrehajtják. Mit vár az új bizottságtól?
A következő lépésnek az kell lennie, hogy a gyermekek jogai még inkább globális és nemzetközi prioritássá váljanak. Ezek az ajánlások a jelenlegi Európai Bizottság öröksége. Remélem, hogy az új Bizottság az eddig végzett jó munkára fog építeni.