Vorarlberg ilerliyor

Sığınmacılar için “Kod”: Gerçeklikten çok görünüş mü?

Soldan: Eyalet Meclis Üyesi Christian Gantner, Vali Markus Wallner ve Caritas Mülteci Departmanı Başkanı Bernd Klisch "Vorarlberg Yasası "nı tanıttı.

(Bild: Bernd Hofmeister)

1 Haziran'dan itibaren Vorarlberg'deki sığınmacılar Almanca ve değerler kurslarına katılmak ve kamu hizmeti yapmakla yükümlü olacaklar - aşağı yukarı. Eyaletteki muhalefet bu anlaşmayı daha çok bir PR çalışması olarak görüyor.  

"Sığınmacılar için Vorarlberg Kodu" fikri birkaç ay önce Vorarlberg'in entegrasyon konseyi üyesi Christian Gantner (ÖVP) tarafından ortaya atıldığında büyük yankı uyandırdı ve birkaç gün içinde Vorarlberg modeli tüm Avusturya için bir model olarak selamlandı. Tek sorun, o dönemde bırakın bir kodu, bir modelin bile olmamasıydı.

Şimdi bu durum değişti: Vali Markus Wallner ve Gantner Cuma günü anlaşmanın kilit noktalarını sundular. Hemen belirtelim: Bu belge yasal olarak bağlayıcı bir düzenleme anlamında bir kod değil. Her ne kadar 1 Haziran'dan itibaren Vorarlberg'e gelen tüm sığınmacılara ve halihazırda temel bakım hizmeti alan yaklaşık 1.750 mülteciye anlaşma sunulacak olsa da, bunu imzalama zorunluluğu yok.

Yeşiller cezalara karşı
Vali Wallner'in de vurguladığı gibi henüz değil: "Aşamalı olarak ilerliyoruz. Çok sayıda ret vakası olursa ya da sığınmacılar kurallara uymazsa ikinci aşamaya geçeceğiz." Bu durumda devlet Sosyal Yardım Yasası'nı değiştirecek ve yaptırımlar -özellikle cep harçlığının azaltılması- getirecek. Wallner'e göre yasa değişikliği çoktan hazırlandı ve birkaç hafta içinde uygulamaya konulabilir. Ancak böyle bir cezanın uygulamaya konulması en az bir yıl, yani ancak eyalet seçimlerinden sonra gerçekleşebilir.

Bunun bir nedeni de koalisyon ortağı Yeşiller'in "Kanun "u mevcut haliyle desteklemesi, ancak cezalara karşı çıkması: Yeşiller Partisi lideri Eva Hammerer, "Yeşiller olarak yaptırımlar konusunda galip geldiğimiz ve cep harçlıklarında bir azalma olmayacağı için mutluyum" diyor.

Ülkemizde bize karşı ya da bizimle birlikte yaşayamayacağınız, ancak bizimle birlikte yaşayabileceğiniz açıktır. Entegrasyon her zaman bir uyum sürecidir. Bunun için teklifler ve yükümlülükler gerekir.

Vorarlbergs Landeshauptmann Markus Wallner

Bir destek ve talep kültürü oluşturun
Wallner ve Gantner, kodun sığınmacılar için bir kelepçe olarak görülmesini zaten istemiyorlar. Amaç daha ziyade bir destek ve meydan okuma kültürü oluşturmak. Bu nedenle ilgili Almanca ve değerler kursları da genişletiliyor. Vorarlberg'de halihazırda temel bakım hizmeti alan kişiler için Almanca kursları veriliyor ve şimdi bu saatler neredeyse iki katına çıkarılacak. Değerler kurslarına gelince: bunlar Haziran ayından itibaren Federal İçişleri Bakanlığı tarafından organize edilecek ve Vorarlberg eyaleti sadece bu kurslardan mezun olanları kabul edecek. Eyalete geldikten sonra da ikinci bir değerler kursu düzenlenecek.

Kamu hizmeti yapmaya isteklilik
Bu da anlaşmanın üçüncü ana noktasını, yani toplum çalışması yapma isteğini ortaya çıkarıyor. Caritas bunların sağlanmasında büyük rol oynamaktadır. İlk temas noktası belediyeler olacak, ancak dernekler ve hayırsever kuruluşlar da katılabilecek. Gantner, "Belediyelere 'anahtar teslim ürünler' sunmak istiyoruz" diyor. Gantner, olası faaliyetlere örnek olarak "yabancı bitki türleriyle mücadele" (!) ve "okul geçidi devriyelerini" gösteriyor. Protestolara rağmen 2016 yılında Sosyal İşler Bakanlığı tarafından kapatılan eski "mahalle yardımı" modelinin bir model olarak hizmet etmesi amaçlanıyor.

Asıl soru ise bu kodun başarılı bir entegrasyon için doğru araç olup olmadığı.

(Bild: Bernd Hofmeister)

Süper seçim yılında vatandaşlaramesaj
 Gerçek şu ki, "Vorarlberg Kodu" sadece sığınmacılara yönelik değil, her şeyden önce halka bir mesaj. Bu bağlamda Wallner, Vorarlberg'deki vatandaşların yüzde 80'inin mültecilerin entegre olmasından yana olduğunu gösteren bir ankete atıfta bulundu. Bu nedenle "konuyu ve halkın bu konudaki endişelerini ciddiye almak" ve Avusturya dışında meydana gelenler gibi "tüyler ürpertici gelişmelerin" ilk etapta ortaya çıkmasını önlemek önemliydi. Amentü şu olmalıdır: "Vorarlberg'de bize karşı ya da bizimle birlikte yaşayamazsınız, ancak bizimle birlikte yaşayabilirsiniz."

Yasal dayanağı olmayan bir tüzük, bağlayıcılığı olmayan bir kılavuzdur.

SPÖ-Landeschef Mario Leiter

Asıl soru, kanunun başarılı bir entegrasyon için doğru araç olup olmadığıdır. Her halükarda muhalefetin hevesi sınırlı. SPÖ'nün bölge lideri Mario Leiter'e göre anlaşma bir "PR gösterisinden" başka bir şey değil: "Yasal dayanağı olmayan bir kod, bağlayıcılığı olmayan bir kılavuzdur. Böylesine önemli bir konuda bu tür bir politikayı reddediyorum." NEOS parlamento grubu başkanı Johannes Gasser'in tepkisi de benzer: "Kendime ÖVP'nin gerçekten başarılı bir entegrasyonla mı yoksa sadece manşetlere çıkmakla mı ilgilendiğini soruyorum."